Вопрос безопасности. Кто в Чулыме имеет право убирать снег с крыш?

«Эй, гражданина! Ты туда не ходи, ты сюда ходи! А то снег башка попадет!». Помните эту фразу из фильма «Джентльмены удачи»? С нынешней зимой она становится очень актуальной. Но если снег упадет с крыши — это еще полбеды. Настоящая трагедия может произойти, если снег упадет вместе с крышей, как это недавно случилось в Первомайском районе Новосибирска, где второй этаж торгового центра сложился как карточный домик под весом снежного покрова. В результате пострадали несколько человек, один погиб. После случившегося за сутки в городе проверили больше пятисот крыш и зданий. Но как не допустить трагедии в будущем?

Решают сами

В Чулыме много зданий выше одного этажа. И не так мало из этих зданий, как кажется, имеют плоскую крышу, снег с которой сам по себе не свалится. В метель снежный покров становится только больше, в то время как с покатой крыши снег нередко срывает ветром. На плоской поверхности снег накапливается, образуя многотонную массу. Это создаёт большую нагрузку на несущие конструкции, а при оттепелях и последующих заморозках влажный снег превращается в ледяной панцирь, который угрожает целостности гидроизоляционного ковра. На скатной поверхности снег частично сходит сам — он соскальзывает с крыши под тяжестью собственного веса. Но какой бы ни была крыша, ответственность за сброс снега с нее лежит на собственнике здания, если это коммерческая недвижимость. В частных домах уборкой занимается сам собственник, в многоквартирном доме — управляющая компания или ТСЖ.

Если с владельцами частных домов все понятно, с владельцами коммерческих зданий в целом тоже, то как быть с многоквартирными домами — ведь в Чулыме нет ни одной управляющей компании? Как нам пояснил глава города Андрей Степанов, ответственность по уборке снега с крыш лежит на собственниках многоквартирного дома. В Чулыме есть предприниматели, которые оказывают соответствующие услуги. Перед Новым годом и в январе все многоквартирные дома в Чулыме были оповещены о необходимости очистки крыш и территорий от снега.

Основные нормативные акты, регулирующие содержание общего имущества МКД (многоквартирных домов): Жилищный кодекс РФ (ст. 36, 161, 162) — определяет порядок управления МКД и обязанности по содержанию общего имущества; Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 — утверждает Правила содержания общего имущества в МКД; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 — устанавливает Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Собственники дома тоже несут ответственность в случае, если упавший с крыши снег повредит имущество или причинит вред здоровью. Предотвратить судебные разбирательства можно, сбросив с крыши эту тяжесть. Для этого собственникам необходимо:

Инициировать общее собрание собственников с повесткой «Организация уборки снега с крыши дома». Решение принимается большинством голосов.

Принять решение по ключевым вопросам: необходимость привлечения подрядной организации; источник финансирования: дополнительные взносы, использование резерва; сроки выполнения работ.

Заключить договор с подрядчиком (если выбран этот вариант), проверить наличие у подрядчика допуска к высотным работам (наряд-допуск должен быть выдан работнику не позднее 15 дней к моменту начала работ).

Прописать в договоре ответственность за возможные повреждения имущества или травмы.

Организовать контроль за выполнением работ: назначить ответственных из числа собственников.

Зафиксировать факт выполнения работ актом приёма-сдачи.

Без допуска — нельзя

Работы по очистке снега с крыши относятся к работам на высоте, на производство которых выдаётся наряд-допуск. Это следует из правил охраны труда при работе на высоте, утверждённых Приказом Минтруда России от 16.11.2020 №782н.

К работам на высоте относятся, например, работы на высоте 5 метров и более без применения средств подмащивания, работы на площадках на расстоянии менее 2 метров от не ограждённых перепадов по высоте более 5 метров либо при высоте ограждений менее 1,1 метра, работы на крыше с уклоном более 20 градусов, а также при работе ближе 2 метров от неограждённого края крыши (при высоте ограждения менее 0,7 метра).

То, с какой высоты начинаются высотные работы, дополнительно определяется в локальных нормативных актах работодателя. Например, конкретная организация вправе установить высотными работы, проводимые на высоте 1,1 метра.

Требования безопасности при работе на высоте при очистке снега с крыши также регламентированы Правилами по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утверждёнными Приказом Минтруда России от 29.10.2020 №758н.

Некоторые требования к работникам:

— к работе на высоте допускаются лица, достигшие 18 лет (для III группы — 21 год и обладающие опытом выполнения работ на высоте более 2 лет);

— наличие квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ;

— обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте на соответствующую группу;

— прохождение медицинского осмотра.

В целом, эти же нормы применяются и к руководителям учреждений и владельцам коммерческих зданий. Только в случае нарушения закона наказание будет значительно жестче.

Когда сбрасывать снег?

Снег с крыши нужно сбрасывать, когда он создаёт нагрузку на конструкцию. Снег продавливает кровельный пирог, снегозадержатели не справляются с количеством снега, появляются микротрещины в кровельном покрытии, которые вызывают протечки — признаки того, что снег нужно было сбрасывать еще вчера. Но до такого лучше не доводить и сбрасывать снег, толщина которого составляет более 50 см.

Внезапное потепление — снег с крыши может начать опадать сам целыми пластами. Поэтому если синоптики предупреждают об установлении плюсовой температуры, крышу нужно почистить заранее.

Перед наступлением весны убрать снежный покров нужно, чтобы избежать протечек и подмывания грунта возле дома. Это особенно актуально для плоских крыш, если водосточная система установлена неправильно или вовсе отсутствует.

Желательно убирать снег с крыши в первые дни после снегопада, пока он ещё свежий и рыхлый. Такую шапку убрать проще и быстрее, чем подтаявшую и обледеневшую массу.

Для многоквартирных домов сброс снега с крыши предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170. Не допускается накопление снега слоем более 30 см, при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине.

Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежных навесов на всех видах кровель.

Снег может преподнести немало сюрпризов. Но контроль состояния и толщины снежного покрова на крыше, а лучше  ее своевременная очистка спасет и «башку», и имущество, и просто не испугает, когда снежная масса внезапно упадет в оттепель. Но важно помнить и о безопасности во время уборки снега. Очистка снега с крыши должна производиться только в дневное время. В случае необходимости проведения работ в вечернее или ночное время место работы должно быть хорошо освещено. А прилегающая к зданию территория обязательно должна быть огорожена. Соблюдайте нормы законодательства и не позволяйте снегу стать причиной судебных разбирательств.

На данный момент нам не удалось выяснить, если ли в Чулыме люди с допуском к работам на высоте. Такое обучение проходят в специализированных учебных центрах, которые имеют лицензию на образовательную деятельность. По завершении курсов проводится экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдаётся удостоверение, и он получает допуск на высотные работы у работодателя. Проверку знаний всем категориям специалистов необходимо проходить ежегодно.

Привлечение людей для выполнения высотных работ без соответствующего разрешения — прямое нарушение правил охраны труда.

Материал подготовила Анастасия АЛЕКСЕЕНКО.

Фото Ларисы РОЩИНОЙ