Первая из семидесяти задач – помочь людям

21 апреля в нашей стране отмечается День местного самоуправления.

По сути, это всеобщий праздник, потому что местное самоуправление, в соответствии с Конституцией РФ, осуществляется именно гражданами на всей территории страны в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. Участвовать в самоуправлении может каждый гражданин путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Ну а непосредственная работа ложится на плечи сотрудников органов местной власти, депутатов, представителей общественных организаций. Так что это можно назвать их профессиональным праздником.

Сегодня в России на муниципалитеты возложены ответственные задачи. От их деятельности во многом зависит состояние социальной инфраструктуры городов и поселков, порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве, благоустройство территорий и качество жизни граждан.

Из истории праздника

День местного самоуправления празднуется в России, с 2013 года. Датой праздника выбрано 21 апреля — день издания (по старому стилю) в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Этот праздник – отличный повод обратить внимание на ежедневный труд людей, которые работают в органах местного самоуправления в нашем Чулымском районе. Одна из таких людей – Юлия Кондракова, начальник правового отдела администрации города Чулым.

В этом году в её трудовой биографии круглая дата – ровно двадцать лет, как Юлия Сергеевна пришла работать в городскую администрацию. Это первое и единственное место её работы.

Юлия родилась и выросла в селе Иткуль Чулымского района. Восемь лет училась в Иткульской школе, а старшие классы оканчивала в школе № 7. Профессию юриста она выбрала для себя ещё в детстве.

— У нас в семье юристов не было, — рассказывает Юлия. – Но с детства я приходила на работу к маме, которая была бухгалтером в горсовете (ныне администрация), для меня было все интересно, возможно уже тогда я мечтала работать там же. В то время профессия юриста была, как говорится, модная. Тогда все стремились выучиться на бухгалтера или юриста. Я изначально училась в кооперативном техникуме, получила среднее специальное образование, а после этого поступила в СибУПК — Сибирский университет потребкооперации на юриспруденцию. Я выбрала гражданско-правовое направление.

Если очень условно разделить будущих юристов по мотивации, то получается так: одни идут туда, чтобы ловить и наказывать преступников, а другие, чтобы защищать людей. Юлия Кондракова относится ко второй группе, ей всегда хотелось помогать людям. Отзывчивость, доброжелательность – это качества, которые, наверное, составляют основу её характера.

— Может быть, даже это в работе и мешает, — признаётся она, — когда всех жалко, готов всем помочь, но не всегда это получается. И потом переживаешь, если кому-то не можешь помочь, думаешь об этом, всё пропускаешь через себя. Нет такого, что сделал и забыл — нет, ты всё это прокручиваешь в голове. Стараешься вникнуть во все ситуации, чтобы человек ушёл от тебя удовлетворенный.

Двадцать лет назад Юлия начинала работать с должности специалиста правового отдела. Её наставником был начальник отдела Александр Кудинов.

— Я пришла работать под руководство Александра Ивановича. Большое спасибо ему, он отличный профессионал своего дела, очень умный человек. Он многое дал мне в профессиональном плане, учил всему: где и как себя вести и, естественно, в законодательных вопросах помогал. Хорошую школу мне дал. Сейчас у нас в отделе три человека. Татьяна Михайловна Троянова – ведущий специалист по земельным вопросам, Иван Сергеевич Горлатых занимается договорными отношениями.

Работа в местном самоуправлении, по мнению Юлии Кондраковой, трудная, но при этом очень интересная и ответственная. Трудовая деятельность муниципального служащего направлена на решение задач и вопросов местного значения. На сегодня таких задач порядка 70. От того, как они решаются, зависят благоприятные условия и комфортная жизнь чулымцев. Разбираться приходится в самых разных ситуациях, ежедневно ведётся приём населения, которое обращается по различным вопросам. И всем нужно оперативно помочь.

— Полномочия правового отдела затрагивают все сферы  существующего права: административное, гражданское, трудовое, земельное, жилищное, — по-юридически чётко объясняет Юлия. – Наш отдел издаёт постановления, подготавливает договоры, представляет и защищает интересы администрации города Чулыма в судах, оказывает помощь коллегам по всем возникающим вопросам. Поток документов и нормативно-правовых актов огромный. Законодательство меняется очень часто, и мы обязаны следить за всеми изменениями и приводить в соответствие свои нормативно-правовые акты. То есть у нас такая разносторонняя работа, у нас ситуации каждый день абсолютно разные. Сегодня ты помогаешь человеку в жилищном вопросе, завтра — в земельном или в административном. На приём люди приходят чаще всего с жилищными вопросами, нередко земельные споры бывают. Сейчас стало много электронных обращений, и мы должны соответственно реагировать, отвечать на них. При этом мы всесторонне рассматриваем ситуацию совместно с коллегами, прорабатываем, как лучше поступить в том или ином случае, как помочь решить конфликт. И нередко слышим от людей слова благодарности.

Юлия вместе с супругом воспитывает сына. Помимо работы, занимается домашними делами. На досуге любит выпекать что-нибудь вкусненькое. Вот и в ближайшие выходные в планах приготовление пасхального кулича по своему любимому рецепту. Юлия искренне удивляется людям, которые покупают куличи в магазинах. Ведь ничто не сравнится с этой чудесной атмосферой в доме, когда пахнет свежей выпечкой, а родители вместе с ребёнком увлечены творческим процессом – раскрашивают пасхальные яйца…

Однако при всей любви к кулинарии, Юлия никогда не рассматривала вариантов поменять профессию. Здесь, в юридической сфере, она нашла своё призвание.

— У нас очень хороший грамотный руководитель, он же глава, Степанов Андрей Николаевич. Он целеустремленный, неравнодушный к своему делу. Он всегда на связи, знает обо всем, что происходит на территории поселения, и вся ответственность за жизнь и благополучие граждан лежит в первую очередь на нем. У нас дружный, сплоченный коллектив, что является его заслугой. Да, я чувствую себя на своем месте.

Муниципальная власть – это самый близкий к населению уровень власти. Поэтому все жалобы и недовольства, если они возникают, поступают, прежде всего, сюда. Юлия Кондракова убеждена, что избежать негатива поможет только взаимное уважение и взаимная ответственность представителей власти и населения. Ну а на вопрос, что бы она хотела поменять в нашем городе, отвечает не столько как чиновник, сколько как житель Чулыма:

— Хотелось бы, чтобы город процветал и развивался,чтобы было больше порядка, чтобы сами граждане следили за чистотой. Всё начинается с человека, если ты будешь наводить порядок у себя, где-то на своей территории, то и город станет чище. Если каждый сам где-то уберёт, где-то не бросит, и уже будет порядок. Еще хотелось бы пожелать людям быть терпимее друг к другу, относиться с уважением, пытаться договариваться друг с другом и не доводить спорные ситуации до конфликтов.