Средства на служебное жильё не полностью используются в НСО

Проверка Контрольно-счётной палаты Новосибирской области показала: в регионе большой процент неосвоения средств, выделенных на служебное жилье.

Важную для всей области тему обсудили на заседании комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному сектору и тарифам. Депутаты призвали Минстрой региона и власти районов области объединить усилия, чтобы исправить ситуацию к лучшему, чтобы врачи, учителя, полицейские, муниципальные служащие получали служебные квартиры.

Результат прошлых лет: от 41 до 61 процента

На заседании комитета депутаты рассмотрели вопрос «О заключении Контрольно-счетной палаты Новосибирской области по результатам проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на строительство и приобретение служебного жилья в рамках реализации госпрограммы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области» в 2022-23 годах и за текущий период 2024 года».

С докладом выступил инспектор Контрольно-счётной палаты Новосибирской области Евгений Шпилько. Он рассказал, что потребность в служебном жилье в 2022 году в области составила 1981 квартиру. «Наибольшая потребность в служебном жилье сложилась в Коченёвском, Новосибирском, Ордынском, Мошковском и Маслянинском районах,  описал ситуацию инспектор региональной КСП.  В совокупности потребность по этим районам составляет 31 процент от общей потребности». По данным на 2024 год, специалистам в районах области требовалось 1266 служебных квартир.

Много вопросов у депутатов Заксобрания вызвали следующие цифры, которые озвучил Евгений Шпилько. «Субсидии на строительство, приобретение служебного жилья фактически использованы в 2022 году на 41 процент, в 2023 году  на 61 процент»,  рассказал инспектор КСП и добавил, что на 1 сентября 2024 года исполнение составило 21,4 процента. Кроме того, Контрольно-счётная палата выявила следующие недостатки: несоблюдение сроков по муниципальным контрактам, отсутствие заявок на служебное жилье либо поздняя их подача от ряда районов области.

Евгений Шпилько рассказал, что проведены проверки при строительстве десяти многоквартирных домов в Барабинске и Татарске, а также при приобретении 20 жилых помещений в Маслянинском районе. КСП выявила нарушения в сфере закупок и условий заключения муниципальных контрактов, отступления от проектной документации при строительстве, и даже при начале строительства на подтопленной площадке  без мероприятий по водопонижению. Инспектор Контрольно-счётной палаты подчеркнул, что выявленные недостатки устранены, а в четырёх многоквартирных домах на улице Зеленой пока продолжают устранять недостатки.

Финансирование? Увеличить в десять раз!

«Год от года сильно меняется потребность в служебном жилье. В чем причина?» –  поинтересовался депутат Никита Галитаров. Исполняющий обязанности министра строительства Новосибирской области Дмитрий Тимонов ответил, что потребность формируется, исходя из заявок районов области. И далеко не все специалисты, нуждающиеся в служебном жилье, ждут помощи государства: кто-то начинает арендовать квартиру, кто-то оформляет ипотеку, кто-то переезжает. Также и.о. министра добавил, что «прецеденты были», но теперь Минстрой жёстко следит, чтобы участки под строительство на болотах не выделялись, иначе в подвалах домов будет стоять вода.

Депутат Дмитрий Козловский напомнил, что программа обеспечения служебным жильём направлена на закрепление кадров в сельской местности. «Считаю, что программа не выполнена,  высказал мнение региональный парламентарий. – Критерии этой программы Правительству области нужно пересматривать. Потому что потребность  1900 квартир, а мы выдаём 190. Значит, программа не работает, и село не развивается. Хотелось, чтобы Правительство пересмотрело методику, выделило столько денег, сколько возможно. Финансирование нужно увеличить в десять раз, чтобы специалисты оставались на местах, а не уезжали в Новосибирск».

Коллегу поддержал и заместитель председателя комитета Вадим Агеенко. Он напомнил, что региональные Минстрой и Минтруд, а особенно главы районов должны располагать информацией, сколько каждому району области нужно врачей, учителей, участковых уполномоченных полиции. «Как разработана методика подсчёта потребности, исходя из каких критериев?  задал почти риторический вопрос депутат.  И плюс к этому ещё и неосвоение выделенных средств. То есть, деньги в бюджете есть, мы с грехом пополам их находим, включаем в программу. А по факту, оказывается  то 40, то 60 процентов не освоено. Деньги опять по бюджету будут «ходить», а врач или учитель свою квартиру не получили. Важно научиться осваивать деньги!».

Итог обсуждения подвёл председатель комитета Олег Подойма. «Несмотря на приличные объёмы выделяемых средств, они не осваиваются,  отметил глава комитета.  Понимая важность вопроса развития сельских территорий, закрепления на местах кадров в сфере образования и здравоохранения, мы готовы инициировать рассмотрение вопроса об увеличении финансирования этой программы. Все дело   только в освоении денег. А исполнительная власть должна это обеспечить. Депутаты сегодня обратили внимание на низкий процент освоения средств в первом полугодии этого года, но мы понимаем, что основной ввод жилья, в том числе, служебного ожидается в конце года».