Платёж за свет умножается на 10, если сорвана пломба счётчика. Разъяснения юриста

Имеет ли право АО «Новосибирскэнергосбыт» доначислять плату за повреждённую пломбу на приборе учёта и в каком размере?

Часто граждане после визита к ним работников АО «РЭС» и проверки счётчика сталкиваются с такой проблемой. Установлен факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учёта (нарушена целостность контрольной пломбы), и АО «Новосибирскэнергосбыт» доначисляет плату за потреблённую коммунальную услугу. Причём такое доначисление зачастую составляет несколько десятков тысяч рублей. Как этого избежать?

Порядок предоставления, учёта и оплаты коммунальных услуг определён Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В силу требований подпункта «г (2)» пункта 34 и абзаца 12 пункта 80 (1) Правил собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учёта электрической энергии, включая пломбы и знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учёта электрической энергии, установленного в границах такого помещения или домовладения, и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причинённые ненадлежащим исполнением этой обязанности.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил потребитель коммунальной услуги не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения, демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в их работу, использовать оборудование или иные технические устройства, позволяющие искажать показания приборов учёта.

В силу требований абзацев 4 и 6 пункта 81 (11) Правил нарушение целостности контрольных пломб на приборе учёта признаётся несанкционированным вмешательством в работу такого прибора.

ВНИМАНИЕ

Современные пломбы на приборах учёта электрической энергии зачастую выполняются в виде антимагнитных наклеек. Наклейки реагируют на воздействие на них магнитного поля. В связи с этим при эксплуатации прибора учёта рекомендуется не использовать в непосредственной близости от него оборудование или инструменты, имеющие в конструкции магниты.

Следите за руками

При проведении исполнителем коммунальной услуги или работниками АО «РЭС» проверки прибора учёта потребителям рекомендуется:

— не отлучаться от прибора учёта и внимательно следить за проводимыми проверяющим манипуляциями, следить за недопущением использования им магнитов, в том числе инструментов (отвёрток), имеющих магнитные наконечники;

— привлечь по возможности к участию в проверке прибора учёта других незаинтересованных лиц (например, соседей);

— производить видеозапись всей проверки от её начала и до конца таким образом, чтобы прибор учёта и место расположения пломбы всегда были в кадре;

— все замечания и возражения отразить в акте проверки прибора учёта при его подписании.

Если пломба нарушена

При обнаружении нарушения целостности пломбы или иного несанкционированного вмешательства в работу счётчика исполнитель коммунальной услуги составляет соответствующий акт. Если прибор учёта установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлён без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчёт платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Такой перерасчёт производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учёта, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учёта, и до даты устранения такого вмешательства. Сумма рассчитывается на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (т.е. в десятикратном размере).

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению установлены приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2012 № 168-ЭЭ. Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 18.11.2022 № 339-ЭЭ утверждены тарифы за электроэнергию для населения.

ПРИМЕР

При условии проживания семьи из четырёх человек в сельской местности в жилом доме, состоящем из трёх комнат без электроотопления и водообогревателя, норматив потребления составляет 128 кВт*ч/мес. на 1 человека. Тариф за электроэнергию для населения в сельских поселениях установлен в размере 2,68 руб./кВт*ч.

Таким образом, при расчёте доначисления за максимально возможные 3 месяца с применением повышающего коэффициента 10, размер такого доначисления может превышать 40 000 рублей.

Споры о доказанности несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта и обоснованности доначисления, а также вопросы по снижению его размера подлежат разрешению в претензионном и судебном порядке с учётом имеющихся у сторон доводов и доказательств в свою пользу.

Как избежать

Вместе с тем, законодательством предусмотрен способ предотвращения возникновения подобных ситуаций. Чтобы потребителя не обвинили в срыве пломбы (несанкционированном вмешательстве в работу прибора учёта) и не доначислили плату, единственной правовой мерой предупреждения подобной ситуации является вынос индивидуального прибора учёта за пределы жилого помещения на границу эксплуатационной ответственности (опора линии электропередач). Для этого потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (в Новосибирской области  АО «Новосибирскэнергосбыт»), и ему определят новое место установки прибора учёта и выполнят соответствующие работы.

В случае установки прибора учёта за пределами жилого помещения на границе эксплуатационной ответственности вся ответственность за обеспечение его сохранности и целостности (включая пломбы) законом возложена на гарантирующего поставщика (если он не докажет факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта самим потребителем).

Материал предоставлен аппаратом уполномоченного по правам человека в Новосибирской области. Фото: yarllo.ru