Главы районов и округов обсудили будущее местного самоуправления

В Правительстве региона 13 января состоялось заседание Президиума Ассоциации Совета муниципальных образований региона с участием глав. Одной из основных тем обсуждения стал проект закона об организации местного самоуправления в Новосибирской области.

С докладом выступил заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр региональной политики Роман Бурдин. Он напомнил, что в соответствии с федеральным законодательством все субъекты РФ, не имеющие историко-национальных особенностей, обязаны до 1 января 2027 года перейти на одноуровневую модель организации местного самоуправления. В связи с этим 29 декабря 2025 года Губернатор региона внес в Законодательное Собрание соответствующий законопроект, получивший поддержку как со стороны областного Правительства, так и представительных органов 21 муниципального района.

К настоящему времени в Новосибирской области завершено преобразование девяти муниципальных районов в муниципальные округа: Карасукского, Маслянинского, Татарского, Венгеровского, Доволенского, Северного, Сузунского, Убинского и Чановского.

Согласно документу, к концу переходного периода – 31 декабря 2030 года – в регионе будет действовать единая система из пяти городских и 30 муниципальных округов в границах существующих районов. В их числе – 21 муниципальный район, которым только предстоит преобразование в муниципальный округ. При этом сохраняется привычный порядок оказания услуг: районные администрации станут администрациями округов, а на базе бывших сельсоветов будут созданы территориальные органы. Это означает, что граждане продолжат получать муниципальные услуги в прежнем формате и по привычным адресам.

«Особое внимание при разработке законопроекта было уделено плавности переходного процесса. Все действующие Советы депутатов муниципальных районов и поселений сохраняют свои полномочия до истечения установленного срока. Сроки полномочий глав поселений и районов синхронизируются со сроками работы их Советов. При необходимости они могут быть продлены, но не более чем на два года. Если же разница превышает два года, глава избирается до окончания срока полномочий представительного органа», – подчеркнул министр региональной политики.

Особенностью новой модели станет избирательная система. Депутаты Советов муниципальных округов будут избираться по одномандатным округам, что гарантирует прямое представительство каждой территории и повышает ответственность депутата перед конкретными избирателями. Параллельно укрепляются негосударственные формы участия граждан в управлении делами местного значения. Законопроект закрепляет роль ТОСов, инициативных проектов, сельских старост и других форм, не противоречащих Конституции РФ: Общественных советов,  полноценных институтов местного самоуправления.

Роман Бурдин также отметил, что министерство региональной политики совместно с Общественной палатой Новосибирской области готовы оказывать  всестороннюю методическую и программную поддержку в развитии форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Территориальная реформа направлена на совершенствование правовых основ работы органов местного самоуправления и обеспечение эффективного исполнения передаваемых государственных полномочий. Её реализация должна обеспечить стабильность, преемственность кадров и устойчивое развитие муниципалитетов в новых условиях.